Este sábado recién pasado, platicábamos con Jjmar y otros amigos con quienes a menudo nos reunimos para hablar de cosas de la vida, el reuma, los vecinos, etc.,y uno de los temas casi obligados fue sobre la cuestión de la seguridad pública, dentro de la charla nuestro buen amigo Jjmar, comenzó a estructurar de forma sistemática las ideas que todos teníamos, mas o menos buenas, respecto a una adecuada política de seguridad.
Jjmar recomendaba partir del hecho de que una política de seguridad pública debe estar fundamentada en tres pilares primordiales que citamos en orden de prioridad según nuestra coyuntura actual:
1. La aplicación efectiva de la justicia
2. La prevención del Crimen
3. La rehabilitación del criminal
Cada uno de ellos tiene efectos positivos a diferentes plazos, pero dadas las circunstancias en las cuales nos encontramos en estos momentos, la rehabilitación y la prevención quedan en un segundo plano en importancia o prioridad, debido a que el crimen está desbordado, la violencia homicida se ha desbocado y enfocar esfuerzos en la rehabilitación o en la prevención sería a muy largo plazo.
La parte del aumento de las penas podría incluirse como medida preventiva (Jjmar, por cierto , SI está de acuerdo con el aumento de penas), pues se espera un efecto disuasor en el criminal, pero lejos del debate de que si esta medida es o no correcta, lo que si es cierto es que por sí sola no va a resolver el problema ni a corto ni a mediano plazo.
La aplicación efectiva de la justicia es la que debe priorizarse en estos momentos y esto incluye todo un combinado de medidas y areas de acción que van desde la mejora salarial de los policías, hasta la reducción de la mora judicial.
Hablemos un poco de este pilar.
1. La aplicación efectiva de la justicia
Mas y mejores Policías...
Policía: Debe dignificarse la carrera Policial, como se concibió al principío, luego de firmados los acuerdos de Paz, porque se planificó que el policía nacional civil iba a ser alguien con una preparación extensa en materia de seguridad, derechos humanos, investigación científica y una serie de características y competencias que lo convertirían en un auténtico servidor de la seguridad pública, iba a tener un sueldo superior al que cualquier otro ente operativo dada la peligrosidad e importancai de su labor, iba a contar con lo último en medios de investigación y prevención del delito, lo que incluye equipos, transporte, armamento, técnicas, etc.
Nada de esto fue realizado, los sueldos se recortaron a menos de la mitad de lo inicialmente planteado, se dotó de equipo inicial pero este no fué renovado y poco a pocose fueron deteriorando, estuvieron perdiendo presupuesto hasta el punto que ni uniformes les dieron durante un tiempo, poco a poco esta policía mal pagada y en condiciones paupérrimas fué presa de la corrupción y de la infiltración por el crimen.
El costo de depurarla y elevarle el nivel será muy alto pero tienen que hacerse.
Medios de Investigación: Fiscales y policía deben contar con técnicas y equipos de investigación científica que les permitan esclarecer rápida y eficientemente los hechos delictivos, utilizando técnicas ya depuradas y probadas de otros departamentos policiales para que sean capaces de resolver los crímenes de manera profesional y científica.
Capacidad de reacción: El Servicio 911 adolece de muchas faltas operativas y técnicas, el equipo de comunicaciones tiene muchas falencias y limitaciones, que van desde la carencia de acceso a las bases dedatos telefónicas e interconexión con las diferentes bases de datos para un rastreo inmediato de llamadas, no tienen equipos de transporte actualizados y supongo que tampoco armas e implementos de control civil, para situacioens de emergencia delictiva, así como de entrenamiento constante y preparación técnica adecuada.
Instancias legales eficientes: La extrema burocracia ha dejado como legado una mora judicial que asusta, cientos de casos son archivados y practicamente olvidados durante años, de manera que la ley camina a paso de caracol mientras el crimen vuela en alas de halcón en picada, son los sabios y preclaros jurisconsultos los que saben que debe hacerse, pero parece que no les interesa y siguen cómodamente caminando mientras los criminales corren.
Aplicación efectiva de la ley: Este es el punto medular de esta parte ya que de nada sirve que la policía o la fiscalía investiguen, atrapen y presenten a juicio a los criminales si los jueces en pocos días los liberan por tecnicismos operativos o por «falta de pruebas», exigiendo testigos cuando las leyes son claras en decir que existen varios tipos de prueba valida, se deben cerrar los espacios a la absoluta discresionalidad del aplicador de justicia y nuevamente ahí son los señores de la CSJ los que tienen la última palabra.
A lo dicho se les pueden agregar muchos tópicos más encaminados a mejorar la eficiencia en aplicación de la justicia, como: Seguridad para el denunciante y el testigo, protección para el juez, apoyo de los medios de comunicación presentando la labor de la policía no solo el triunfo del crimen, erradicación de la corrupción a todo nivel, juicio y castigo para los corruptos y corruptores, pero real, todo encaminado a quitar la percepción de impunidad que tienen actualmente los criminales, que saben que aunque los capturen, lo mas probable es que salgan libres para seguir delinquiendo, algunas medidas de caracter represivo también ayudarían como el aislamiento de los cabecillas de maras, es decir 0 visitas, celdas aisladas, en lugar de los vigilantes tradicionales de los penales, poner al ejército con pasamontañas y en turnos rotativos, ya que la principal fuente de abastecimiento de los criminales en las cárceles proviene de los mismos vigilantes a los que por amenazas a sus familias o por soborno hacen que les lleven de todo, es decir aislar el mal por un tiempo prudencial hasta que pierdan toda capacidad organizativa y operativa.
Vas a estar solo...
Nuestros amigos lectores tendrán cientos de mejores ideas que se pueden implementar al respecto, sin llegar al simple e inmediato: «descuartizémoslos!», «Que se pudran en las cárceles!», «HORCA!», etc, que solo son respuestas emocionales a un problema que nos tiene a todos al borde del caos total, este es un problema que todos los salvadoreños debemos discutir y proponer.
Creo que el pocentaje de los que no han sufrido un asalto, robo, amenazas y extorsión es muy reducido y queda restringido a quienes por su posición económica o político cuentan con un aparato de protección privado, pero todos nosotros hemos sido en mayor o menor grado víctimas de la delincuencia y del crimen, pero eso no nos debe hacer perder la cordura y dar una respuesta basada en la furia e indignación, las acciones deben estar encaminadas a eliminar el flagelo no a intentos de sofocarlo que aparentemente funcionan, pero por corto tiempo ya que luego regresan con mas fuerza y mañas.
Solo si la aplicación de justicia comienza a ser realmente eficiente, pareja e implacable, se tendrá el esperado efecto disuasivo en el criminal.
Pero esto último tampoco resuelve el problema por sí solo, por lo que es necesario inmediatamente al logro de efectividad en la aplicación de justicia, afianzar el tema de la prevención del delito del cual hablaremos luego en el siguiente post.
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